供水企业齐喊难 济南水价听证会召开至少涨价一元

今天上午，济南召开了城市供水价格改革听证会，根据物价部门的两套改革方案，济南市供水价格将至少上涨1块多钱，对此，在场消费者几乎全部倾向支持居民用水价格更低的第一方案。

物价局公布两套方案水价至少上涨一块多

根据济南市物价局公布的两种调整方案，阶梯水阶分三级，各阶梯水量基本水价价格级差1:1.5:3，无论根据哪一种方案，济南供水价格都将至少上涨1块多钱。水价上调似乎已成必然。

第一种方案中，第一阶梯年用水量上限为144立方米，平均每月12平方米，每立方米到户价格4.2元，其中基本水价2.8元、污水处理费1元、水资源费0.4元。第二种方案是，第一阶梯年用水量上限为168立方米，平均每月14方，每立方米到户价格4.4元，其中基本水价3元。

方案明确指出，实施阶梯水阶的为市内实施一户一表抄表到户的用户，以年度水量为计量周期，实施阶梯水价。每户按4口人计，超过4人的，每增加1人，月水量基数增加3立方米。记者从济南市水务集团了解到，目前一户一表改造户数为70多万户，接近全市居民用水的84%左右。根据营销数据统计，每月每户平均7方左右，目前都在第一阶梯以内。

此外，居民生活用水污水处理费由现行每立方米0.90元调整为1.00元。持有《城市居民最低生活保障证》或《济南市特困职工优待证》的居民家庭生活用水继续给予水价补贴，方案一、二补贴标准由现行每月6.5元分别提高到19.1元、24元。

参会者多支持第一方案供水企业齐“喊难”

据悉，水价改革听证人由市物价局、市法制办的有关负责人担任，来自各行各业的25名听证会参加人参加听证，其中消费者12名，经营者1名，利益相关方1名，专家学者2名，人大代表、政协委员各2名，政府有关部门及社会组织人员5名，他们围绕水价调整的幅度、对低收入群体的补贴、城市供水事业发展、提高水质轮流进行了发言。

记者发现，25名参会人中，几乎是一边倒地倾向于第一种方案：第一阶梯供水价格上涨至4.2元，而非第二方案的4.4元。12名参会的消费者均表示，这一供水价格对他们而言更为合理，144立方米的用水上限对于家庭而言也已足够。

而在供水企业方面，记者发现，济南市清源水务集团有限公司、济南泓泉制水有限公司、济南市分水岭供水有限责任公司、济南水务集团有限公司与济南东区供水有限公司等认为，目前目前水价多为倒挂水价，造成企业负担过重。

济南水务集团生产技术部副部长陈峰告诉记者，涉水企业的管理维护费用是推动这次价格上涨的重要原因。2006年起，国家执行水质标准由原来的35项增长为106项，成本上涨不可回避，另外，每年济南水务公司都要拿出1个亿的资金进行老旧管网的改造，也造成了负担。

“政府支持控制的是终端水价，这个终端是我们跟老百姓结算的，定价需要政府听证等各方面，前端是根据我们实际生产成本来相对合算，实际的成本和水价之间存在一个差，这应该就是一个倒挂的成本问题。”陈峰说。

济南市用水缺口约6亿方南部三大水库频告急

“济南属于资源缺水城市，水资源供需矛盾日趋突出。”在听证会现场，济南市物价局价格管理处处长刘国凤介绍：济南人均水资源占有量290立方米，为全国人均占有量的1/7，世界人均水资源量的1/32，每年形成的水资源利用量大约11.56亿立方米，而济南近三年实际用水量均在17亿立方米以上，用水缺口约6亿立方米。

数据显示，随着城市发展人口的增多，市民的用水需求也在不断增长，2013年，居民用水占济南全市用水总量的62.1%。于此同时，济南的“水缸”却在干涸：2014年被认为是干旱少雨的一年，降雨量比去年减少41%，卧虎山、锦绣川、狼猫山水库供水频频告急，甚至出现断供现象。

济南市水务集团生产技术部副部长陈峰告诉记者，目前，济南水源90%来自黄河水，集中在西部的两个“大水缸”：玉清水库和鹊山水库，配套的玉清水厂和雀山水厂在用水高峰时段马力全开，才保证了济南市的正常供水。

另一位水务集团的工作人员也向记者证实，济南南部部分水库由于干旱蓄水量减少，目前供量仅有一万方左右，这对年日均供水量大概70万方的济南而言，可谓杯水车薪。“未来，济南说不定会出现没水的情况。”